曾婉婷的生活時報

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百億預算待解凍 民團籲立委別放水

: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】眼看已過年中，今年度仍有142億預算解凍案待處理，國營事業預算也還躺在立法院。公督盟27日召開記者會，要求立法院應實質審查預算解凍案，國營事業預算也不得再延宕。預算小組召集人李宗黎強調，國營預算攸關政策執行，如《空污法》中設置空污防制基金，被列在國營事業預算中，若預算沒過，中央修法高喊空污防制也只是打假球。

民進黨團幹事長何欣純受訪時則表示，這次共有542件解凍案，幾乎都是國民黨為了阻擋議事和法案，而以預算為籌碼所使出的「案海戰術」，許多都只有意思上凍個5萬、10萬，導致案件數暴增，她強調，「下週委員會的召委都是民進黨籍立委，民進黨已決心下週必須審完，才來得及在7月6日的院會處理，避免將嚴重影響後續政策執行。」

公督盟理事長黃秀端指出，理論上，立法院的「凍結預算」機制有助於延長審查時間、督促行政機關做充足說明、對預算執行提高效率或提出更加執行方案等，如果行政部門始終無法提出合理方案而達成解凍條件，對於預算也達到實質刪減的效果，替人民看緊荷包。

若預算被凍結，立法院常見以「提出書面報告或專題報告」作為解凍的條件，而在一黨獨大的情況下，基於護航預算的壓力下最後都會草草放行。黃秀端指出，往往只要行政單位書面報告敷衍了事或凍結理由未具體改善就同意動支；立委先提出大量凍結案，實際審查卻缺席，或是預算科目總量凍結等，都是常見的「放水」招式。

依據《預算法》第51條，107年度預算案必須在前一年度11月30前審議通過，內容包含1兆9千多億的中央政府預算和5兆多的國營事業預算及基金。黃秀端批評，107年已經過了一半，國營事業預算仍躺在立法院內，「請問哪家企業可以接受以近年中，當年度預算仍未通過的情形？如果是民間公司早就關門大吉了！」

國營事業預算不只衝擊經營，其實也與民眾息息相關。公督盟預算小組召集人李宗黎表示，本週才三讀通過的《空污法》，其中環保署設立的「空污防制基金」就被列在國營事業預算中，屬特別收入基金，換句話說，一旦國營事業預算沒過，未來便無法落實空污防制，他強調，「政策落實必須配合預算執行，否則都只是打假球。」

李宗黎強調，台灣政治長期處於「一黨獨大」，但執政黨不應放棄監督力量，「民進黨現在一手立法院一邊行政院，卻忘了文官並不會輪來輪去，即使政黨輪替仍會依照往例編列預算」，他呼籲執政黨應「左手監督右手」，若立法院持續縱容文官施政被架空、流於形式，最後還是會遭輪替命運。

川金會如順利 美媒：今秋金正恩訪美二會

: 川金會即將登場，美國彭博社今天報導，如果新加坡川金會順利，今年秋天川普將會邀請金正恩到美國海湖山莊進行川金二會。不過就在美朝雙方緊密安排峰會細節之際，川普身邊的人又出來放話，說這次川金會死灰復燃是金正恩「跪求」美國換來的，為峰會增添新變數。

外傳新加坡官方將禁止拍攝川普和金正恩專機著陸場面，為的就是避免外界拿美國的「空軍一號」和北韓的老舊專機大做文章作比較，川金會瑣碎細節正在緊密安排，川普身邊的人這時候又放話說重啟川金會是金正恩乞求來的。

川普私人律師朱利安尼：「金正恩四肢投地，乞求重啟川金會，這是你想要看到金正恩所身處的位置。」

如此口無遮攔令人直冒冷汗，但朱利安尼不認為這番言論會影響川金會。

川普私人律師朱利安尼：「這是指川普總統是強勢的人物，除非對方不接受，川普的確很強勢，就無法取得具體的談判成果。」

現在還傳出和金正恩交情不錯的前NBA球星「小蟲」羅德曼也要去新加坡，或許會在峰會中給大家驚喜，倒是文在寅還不確定會去。

新聞旁白：「青瓦臺高官表示朝美最晚要在星期天之前對終戰宣言的協議有共識，文總統才能去新加坡。」

川金會已經確定在聖淘沙的嘉佩樂酒店舉行，由於出入只有一條道路，安全人員更容易檢查人車。

新聞旁白：「嘉佩樂酒店的範圍坐落在超過30英畝的熱帶雨林，而且相當隱密，基於安全理由成為最佳的會面點。」

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酒店附近有空曠綠地可供飛機在緊急情況下起降，另外彭博社也報導，如果這次川金會談順利，今年秋天金正恩就有可能訪美，在海湖山莊來個川金二會。

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